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煤炭管理条例？
条 为合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，保障和促进煤炭行业健康发展，根据煤炭法及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事煤炭生产、经营和管理活动，适用本条例。
第三条 煤炭资源的开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。鼓励煤炭的加工转化，推广洁净煤技术，提供多种煤炭产品，以适应市场需求，提高经济效益。
第四条 依法保护煤炭资源，禁止乱采、滥挖等煤炭资源的行为。
开发利用煤炭资源，必须保护环境，防治污染，地质灾害和其他公害。
第五条 各级应当依法保护煤炭生产经营企业的合法权益，维护企业正常的生产、经营秩序，加强对煤矿生产的。
第六条 县级以上煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。
县级以上国土资源、环境保护等有关部门在各自职责范围内负责对煤炭行业的监督管理。
第七条 鼓励和支持煤矿企业、煤炭经营企业依法通过收购、兼并、重组、联合等方式组建跨地区、跨所有制、跨行业的企业集团，实行生产、经营一化。
第八条 煤矿企业应当采取措施，加强劳动保护，保障职工的和健康，对井下作业的职工采取特殊保护措施。
第二章 煤炭生产开发规划与煤矿建设
第九条 省煤炭管理部门根据煤炭生产开发规划和全省矿产资源开发规划，组织编制本省煤炭生产开发规划，经省批准后组织实施并报煤炭管理部门备案。
第十条 开办煤矿企业，应当具备下列条件：
(一)符合全省煤炭生产开发规划和煤炭产业政策;
(二)有煤矿建设项目可行性研究报告或开采方案;
(三)年生产能力不得少于30万吨;开采零星资源、极薄煤层及残采、复采的矿井，年生产能力不得少于3万吨;
(四)煤炭资源的采区采率，开采薄煤层不得低于百分之85%，开采中厚煤层不得低于80%，开采厚煤层不得低于75%;
(五)有开采所需的地质、测量、水文资料和其他资料;
(六)能够利用的共生、伴生矿种必须综合开采、综合利用;
(七)有符合煤矿生产和环境保护要求的矿山设计及地质灾害防治方案;
(八)有与煤矿生产规模相适应的资金、设备、技术人员和先进的开采技术;
(九)法律、行政法规规定的其他条件。
第十一条 开办煤矿企业，须向省煤炭管理部门提交下列材料：
(一)开办煤矿企业申请书;
(二)县(市、区)、市(地)煤炭管理部门逐级审核签署的意见，开办乡镇煤矿企业的，还须提交由资源所在地乡(镇)签署的意见;
(三)省国土资源主管部门划定矿区范围的批准文件;
(四)环境保护部门的评价报告;
(五)法定验资出具的验资证明;
(六)法律、法规规定的其他材料。
第十二条 省煤炭管理部门按照规定的分级管理权限审批煤矿企业，应当自收到本条例第十一条规定的材料之日起四十五日内依法进行审查，并作出批准或不批准的决定。不批准的，应当书面说明理由。
经批准开办的煤矿企业，凭省煤炭管理部门的批准文件，由国土资源主管部门颁发采矿许可证。
第十三条 对具有重要价值的主焦煤、活性炭原料煤、特种石墨(鳞片状石墨、电池用石墨)以及含镓、锗元素伴生煤等特殊煤种或稀缺煤种，省应当设立资源保护区，实行保护性开采;稀缺煤种实行专户供应。
在资源保护区开办煤矿企业，必须经省煤炭管理部门审查，报省批准。在资源保护区已经开办的煤矿企业应当进行整顿、联合、改造，在规定期限内达到保护和综合利用要求。
资源保护区管理办法由省制定。
第十四条 在本省行政区域内开办下列煤矿企业须经省煤炭管理部门签署意见，并按规定报煤炭管理部门审批：
(一)年生产能力60万吨以上的煤矿企业;
(二)跨省、自治区行政区域的煤矿企业;
(三)中外合资、中外合作的煤矿企业;
(四)在规划矿区范围内开办的煤矿企业;
(五)其他应当由煤炭管理部门审批的煤矿企业。
第十五条 已经批准开办的煤矿企业，在采矿许可证有效期内变更企业名称的，须向设立煤矿企业的原审批、采矿许可证颁发分别申请办理有关续;变更矿区范围的，必须报请原审批批准，并报请原颁发采矿许可证的重新核发采矿许可证。
在国有煤矿企业矿区范围内已经开办的乡镇煤矿企业合并、分立、终止或出租、抵押采矿权的，须经国有煤矿企业同意后，经省级有关主管部门批准;申请变更登记须经有关部门批准的，按照规定办理有关续。
第十六条 煤矿建设工程按照批准的矿山设计进行施工，实行项目法人责任制和工程监理制，并接受工程质量监督的监督。
煤矿建设工程实行工程质量终身责任制，项目法人、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，按各自的职责对其参与的项目工程质量负终身责任。
第十七条 煤矿建设工程，由煤炭管理部门组织矿山、环境保护、消防、建设、国土资源等有关部门进行竣工验收。部门应当对投资的建设工程项目进行竣工决算。
第三章 煤炭生产、煤矿与矿区保护
第十八条 取得采矿许可证的煤矿企业在投产前必须依法领取生产许可证。禁止转让、出租、涂改、伪造生产许可证。
煤矿企业未取得生产许可证，不得从事煤炭生产活动。
第十九条 煤炭的开采、加工应当符合地质灾害防治和环境保护要求。造成地表土地塌陷、挖损的，由采矿者进行复垦;造成他人损失的，应当依法赔偿。
第二十条 煤矿企业在批准的矿区范围内开采煤炭的共生和伴生资源，不再办理采矿许可证;主要开采矿种发生变化时，应当办理环境影响评价和采矿许可证变更续。
第二十一条 煤矿企业应当在依法批准的矿区范围内进行煤炭生产，不得越界、越层开采。
第二十二条 煤矿企业应当按照和省有关规定提取维持简单产费用，专款。
第二十三条 建立和推行煤矿企业积累煤矿衰老期转产资金制度。
鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营。
第二十四条 县级以上煤炭管理部门应当指导煤矿企业贯彻落实有关煤矿生产的方针、政策和法律、法规，参与重大伤亡事故的救护、调查和处理。
第二十五条 煤矿企业的生产管理，实行企业法定代表人负责制。法定代表人及其他负责人必须遵守有关煤矿的法律、法规和煤炭行业规章、规程，加强对煤矿企业生产工作和环境的管理，实行生产责任制，伤亡和其他生产事故以及环境事故的发生。
第二十六条 违章指挥、强令职工冒险作业的，煤矿职工有权。
在煤矿井下作业中，出现危及职工生命并无法排除的紧急情况时，作业现场负责人或管理人员应当立即组织职工撤离危险现场。
第二十七条 煤矿企业的特种作业人员，必须接受专门技术培训，经考核合格取得作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的考核、发证工作按照有关规定执行。
第二十八条 煤矿企业应当按照规定，定期为职工缴纳失业、、养老、工伤、生育等社会保险费用。
第二十九条 任何单位和个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、交通及其他生产设施，不得扰乱煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。
未经煤矿企业同意，任何单位和个人不得占用煤矿企业的电力线路、铁路线、道路、通信线路和供水管路。
第四章 煤炭经营
第三十条 在本省行政区域内销售煤炭产品应当根据市场需求实行总量控制、定额管理，具管理办法由省制定。
第三十一条 在煤炭经营活动中禁止下列行为：
(一)开办煤炭经营企业或从事、参与煤炭经营活动;
(二)行政违反规定擅自设立煤炭供应的中间环节、额外加收费用;
(三)从事煤炭运输的车站及其他运输企业利用其掌握的运力参与煤炭经营;
(四)在煤炭中掺杂、掺假、以次充好;
(五)哄抬煤价或以低于成本的煤炭，扰乱正常的生产经营秩序，损害利益或其他经营者的合法权益。
第五章 法律责任
第三十二条 违反本条例第十九条规定，造成地表土地塌陷、挖损或其他环境的，依照有关法律、法规的规定给予行政处罚。
第三十三条 违反本条例第二十一条规定，超越批准的矿区范围，越界、越层开采的，由县级以上国土资源主管部门责令退本矿区范围开采，拒不退的，依法给予行政处罚;给他人造成损失的，依法承担民事责任。
第三十四条 违反本条例第三十一条规定，开办煤炭经营企业或从事、参与煤炭经营活动，擅自设立煤炭供应的中间环节或额外加收费用的，由其上一级主管部门责令改正，并对直接责任人员给予行政处分;擅自设立煤炭供应中间环节收取的费用以及额外加收的费用，一律上交财政。
第三十五条 煤炭管理部门和其他有关部门的工作人员，在煤炭管理活动中、、的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 县级以上煤炭管理部门可以委托符合行政处罚法第十九条规定条件的煤炭纠察负责行使行政处罚权。
第六章 附 则
第三十七条 本条例具应用中的问题，由省负责解释。
第三十八条 本条例自2001年3月1日起施行。1985年9月10日山西省第六届代表大会常务委员会第十四次会议通过，1988年1月16日山西省第六届代表大会常务委员会第二十八次会议修正的《山西省煤炭开发管理条例(试行)》同时废止。
煤炭管理局是干什么的？
煤炭管理局主要职能：依法负责山区煤炭待业监督管理，依法加强对煤矿企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查，研究拟定全区发展地方煤炭工业的规划和协助市主管部门组织矿长、煤炭企业工作人员用特殊工种人员的培训工作。
参加由煤炭监察组织的地方煤矿事故的调查和处理工作，承担区交办的其它事项
煤炭管理法内容？
中华煤炭法
目录
章总则
第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设
第三章煤炭生产与煤矿
第四章煤炭经营
第五章煤矿矿区保护
第六章监督检查
第七章法律责任
第八章附则
章总则
条为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展，制定本法。
第二条在中华领域和中华管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动，适用本法。
第三条煤炭资源属于所有。地表或者地下的煤炭资源的所有权，不因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
第四条对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。
第五条依法保护煤炭资源，禁止任何乱采、滥挖煤炭资源的行为。
第六条保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。
保障国有煤矿的健康发展。
对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针，实行正规合理开发和有序发展。
第七条煤矿企业必须坚持、预防为主的生产方针，建立健全生产的责任制度和群防群治制度。
第八条各级及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护，保障煤矿职工的和健康。
对煤矿井下作业的职工采取特殊保护措施。
第九条鼓励和支持在开发利用煤炭资源过程中采用先进的科技术和管理方法。
煤矿企业应当加强和经营管理，提高劳动生产率和经济效益。
第十条维护煤矿矿区的生产秩序、工作秩序，保护煤矿企业设施。
第十一条开发利用煤炭资源，应当遵守有关环境保护的法律、法规，防治污染和其他公害，保护环境。
第十二条煤炭管理部门依法负责煤炭行业的监督管理。有关部门在各自的职责范围内负责煤炭行业的监督管理。
县级以上地方煤炭管理部门和有关部门依法负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。
第十三条煤炭矿务局是国有煤矿企业，具有法人资格。
矿务局和其他具有法人资格的煤矿企业、煤炭经营企业依法实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设
第十四条煤炭管理部门根据矿产资源勘查规划编制煤炭资源勘查规划。
第十五条煤炭管理部门根据矿产资源规划规定的煤炭资源，组织编制和实施煤炭生产开发规划。
省、自治区、直辖市煤炭管理部门根据矿产资源规划规定的煤炭资源，组织编制和实施本地区煤炭生产开发规划，并报煤炭管理部门备案。
第十六条煤炭生产开发规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。
第十七条制定优惠政策，支持煤炭工业发展，促进煤矿建设。
煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策。
第十八条开办煤矿企业，应当具备下列条件：
（一）有煤矿建设项目可行性研究报告或者开采方案；
（二）有计划开采的矿区范围、开采范围和资源综合利用方案；
（三）有开采所需的地质、测量、水文资料和其他资料；
（四）有符合煤矿生产和环境保护要求的矿山设计；
（五）有合理的煤矿矿井生产规模和与其相适应的资金、设备和技术人员；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
（本条已被删除）
第十九条开办煤矿企业，必须依法向煤炭管理部门提出申请；依照本法规定的条件和规定的分级管理的权限审查批准。
审查批准煤矿企业，须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。
经批准开办的煤矿企业，凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
（本条已被删除）
第二十条煤矿建设使用土地，应当依照有关法律、行政法规的规定办理。征收土地的，应当依法支付土地补偿费和安置补偿费，做好迁移居民的安置工作。
煤矿建设应当贯彻保护耕地、合理利用土地的原则。
地方对煤矿建设依法使用土地和迁移居民，应当给予支持和协助。
第二十一条煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行。煤矿建设项目的环境保护设施必须与主工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
第三章煤炭生产与煤矿
第二十二条煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照有关生产的法律、行政法规的规定取得生产许可证。未取得生产许可证的，不得从事煤炭生产。
第二十三条对国民经济具有重要价值的特殊煤种或者稀缺煤种，实行保护性开采。
第二十四条开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源采率。
煤炭资源采率由煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。
鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。
第二十五条煤矿企业应当加强煤炭产量的监督检查和管理。煤炭产量应当按照标准或者行业标准分等论级。
第二十六条煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行，不得超越批准的开采范围越界、越层开采。
采矿作业不得擅自开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤矿生产的决水、、贯通巷道等危险方法。
第二十七条因开采煤炭压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损，由采矿者负责进行复垦，恢复到可供利用的状态；造成他人损失的，应当依法给予补偿。
第二十八条关闭煤矿和报废矿井，应当依照有关法律、法规和煤炭管理部门的规定办理。
第二十九条建立煤矿企业积累煤矿衰老期转产资金的制度。
鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营。
第三十条提倡和支持煤矿企业和其他企业发展煤电联产、炼焦、煤化工、煤建材等，进行煤炭的深加工和精加工。
鼓励煤矿企业发展煤炭洗选加工，综合开发利用煤层气、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。
第三十一条发展和推广洁净煤技术。
采取措施取缔土法炼焦。禁止新建土法炼焦窑炉；现有的土法炼焦限期改造。
第三十二条县级以上各级及其煤炭管理部门和其他有关部门，应当加强对煤矿生产工作的监督管理。
第三十三条煤矿企业的生产管理，实行矿务局长、矿长负责制。
第三十四条矿务局长、矿长及煤矿企业的其他主要负责人必须遵守有关矿山的法律、法规和煤炭行业规章、规程，加强对煤矿生产工作的管理，执行生产责任制度，采取有效措施，伤亡和其他生产事故的发生。
第三十五条煤矿企业应当对职工进行生产教育、培训；未经生产教育、培训的，不得上岗作业。
煤矿企业职工必须遵守有关生产的法律、法规、煤炭行业规章、规程和企业规章制度。
第三十六条在煤矿井下作业中，出现危及职工生命并无法排除的紧急情况时，作业现场负责人或者管理人员应当立即组织职工撤离危险现场，并及时报告有关方面负责人。
第三十七条煤矿企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令职工冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患，可能危及职工生命的情况，有权提出解决问题的建议，煤矿企业行政方面必须及时作出处理决定。企业行政方面拒不处理的，工会有权提出批评、检举和控告。
第三十八条煤矿企业必须为职工提供保障生产所需的劳动保护用品。
第三十九条煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险，支付保险费。
第四十条煤矿企业使用的设备、器材、火工产品和仪器，必须符合标准或者行业标准。
第四章煤炭经营
第四十一条煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守有关法律、法规的规定，服务，保障供应。禁止一切非法经营活动。
第四十二条煤炭经营应当减少中间环节和取消不合理的中间环节，提倡有条件的煤矿企业。
煤炭用户和煤炭销区的煤炭经营企业有权直接从煤矿企业购进煤炭。在煤炭产区可以组成煤炭销售、运输服务，为中小煤矿办理经销、运输业务。
禁止行政违反规定擅自设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。
第四十三条从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力作为参与煤炭经营、谋取不正当利益的段。
第四十四条物价行政主管部门会同煤炭管理部门和有关部门对煤炭的销售进行监督管理。
第四十五条煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量应当符合标准或者行业标准，质级相符，质价相符。用户对煤炭质量有特殊要求的，由供需双方在煤炭购销合同中约定。
煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假，以次充好。
第四十六条煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量不符合标准或者行业标准，或者不符合合同约定，或者质级不符、质价不符，给用户造成损失的，应当依法给予赔偿。
第四十七条煤矿企业、煤炭经营企业、运输企业和煤炭用户应当依照法律、有关规定或者合同约定供应、运输和接卸煤炭。
运输企业应当将承运的不同质量的煤炭分装、分堆。
第四十八条煤炭的进出口依照的规定，实行统一管理。
具备条件的大型煤矿企业经对外经济贸易主管部门依法许可，有权从事煤炭出口经营。
第四十九条煤炭经营管理办法，由依照本法制定。
第五章煤矿矿区保护
第五十条任何单位或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施。
禁止任何单位和个人扰乱煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。
第五十一条对或者煤矿矿区设施、器材及其他危及煤矿矿区的行为，一切单位和个人都有权检举、控告。
第五十二条未经煤矿企业同意，任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上种植、养殖、取土或者修建建筑物、构筑物。
第五十三条未经煤矿企业同意，任何单位或者个人不得占用煤矿企业的铁路线、道路、航道、码、电力线、供水管路。
第五十四条任何单位或者个人需要在煤矿采区范围内进行可能危及煤矿的作业时，应当经煤矿企业同意，报煤炭管理部门批准，并采取措施后，方可进行作业。
在煤矿矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的，有关单位应当事先与煤矿企业协商并达成协议后，方可施工。
第六章监督检查
第五十五条煤炭管理部门和有关部门依法对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查。
第五十六条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当熟悉煤炭法律、法规，掌握有关煤炭技术，公正廉洁，秉公执法。
第五十七条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时，有权向煤矿企业、煤炭经营企业或者用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，并有权进入现场进行检查。
煤矿企业、煤炭经营企业和用户对依法执行监督检查任务的煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当提供方便。
第五十八条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员对煤矿企业和煤炭经营企业违反煤炭法律、法规的行为，有权要求其依法改正。
煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时，应当出示。
第七章法律责任
第五十九条违反本法第二十四条的规定，开采煤炭资源未达到煤炭管理部门规定的煤炭资源采率的，由煤炭管理部门责令限期改正；逾期仍达不到规定的采率的，责令停止生产。
第六十条违反本法第二十六条的规定，擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产的危险方法进行采矿作业的，由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业；由煤炭管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十一条违反本法第四十五条的规定，在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好的，责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法依法追究刑事责任。
第六十二条违反本法第五十二条的规定，未经煤矿企业同意，在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上修建建筑物、构筑物的，由当地动员拆除；拒不拆除的，责令拆除。
第六十三条违反本法第五十三条的规定，未经煤矿企业同意，占用煤矿企业的铁路线、道路、航道、码、电力线、供水管路的，由县级以上地方责令限期改正；逾期不改正的，强制，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十四条违反本法第五十四条的规定，未经批准或者未采取措施，在煤矿采区范围内进行危及煤矿作业的，由煤炭管理部门责令停止作业，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十五条有下列行为之一的，由依照治安管理处罚法的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法依法追究刑事责任：
（一）煤矿建设，致使煤矿建设不能正常进行的；
（二）故意损坏煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施的；
（三）扰乱煤矿矿区秩序，致使生产、工作不能正常进行的；
（四）拒绝、监督检查人员依法执行职务的。
第六十六条煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，发生重大伤亡事故的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第六十七条煤矿企业的管理人员对煤矿事故隐患不采取措施予以，发生重大伤亡事故的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第六十八条煤炭管理部门和有关部门的工作人员、、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法依法追究刑事责任。
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