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深化的主是还是全?
是的主,要坚持的群众路线,建立社会参与机制,充分发挥群众积极性、主动性、创造性,充分发挥工会、、妇联等团作用,齐心协力推进。
>鼓励地方、基层和群众大胆探索,加强重大试点工作,及时总结经验,宽容失误,加强宣传和引导,为深化营造良好社会环境。
>深化的总标志?
的提出深化的总目标是:“完善和发展特色社会主义制度,推进治理系和治理能力现代化。”建设法治,是完善和发展特色社会主义制度的基本内容;依法治国是推进治理系和治理能力现代化的基本要求和基本方式。运用法治思维和法治方式推动深化,才能地实现深化这一总目标。
法治思维强调思想转变,突出对法治的理念态度,在思想层面对深化提出了明确要求;法治方式是行为准则,在作执行层面对深化提出了明确要求。
运用法治思维和法治方式推动深化,应该处理好以下三方面的问题:深化要进一步维护宪法法律;深化要依法而行;深化的成果要用法律制度加以巩固。
一、深化要进一步维护宪法法律。
宪法法律,就是指法律在整个社会调整机制和全部社会规范系中居于主导地位,坚守法律面前人人等原则,任何组织、任何政都要在宪法和法律的范围内活动,任何人都没有超越宪法和法律的特权。宪法法律是的,维护宪法法律也是法治的基本要求。
在2011年“”期间,十一届会委员长宣布,一个立足国情和实际,适应和社会主义现代化建设需要,集中现和人志的以宪法为统帅、以多个法律部门的法律为主干,分为法律、行政法规、地方性法规等多个层次的特色社会主义法律系已经形成。特色社会主义法律系的形成,标志着我国已经步入了有法可依的新时代。
深化要维护宪法法律,要求在过程中,坚持法律在调制机制和全部社会规范系中居于主导和至上地位。在过程中,应避免以政策、道德、习俗等调整段或其他社会规范冲击或代替法律,避免以个别的价值判断来代替法律的价值判断。
深化要维护宪法法律,要求社会主的一切行为都要以宪法法律为基本准绳。它不但要求和公职人员严格依法办事,执法必严,违法必究,更要求执政的行为必须依据宪法法律,而不允许凌驾于宪法法律。
对于社会公众来说,要自觉地认同和崇尚宪法法律,并外化为积极主动的实际行为。而对于以的深化,就应当以宪法法律为;进行的实践探索,不得违背宪法法律的基本原则和精神。
深化要维护宪法法律,要求社会成员尊重、信赖和崇尚宪法法律。在实践中,应当遵从宪法法律所确定的基本原则,实现由“应然”法治到“实然”法治的跨越。如果在过程中,宪法法律失去,由立法制定的具有普遍约束力的宪法法律就成为一纸空文,形同虚设。当宪法法律形同虚设时,建立“法治”的目标也就只能是空中楼阁,深化也将无从谈起。
的核心是制度建设和制度创新。制度建设贯穿于经济建设、建设、文化建设、社会建设、文明建设和的建设各方面及其各领域、各环节。在深化阶段,应对制度建设的内容是否做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究进行总结和梳理。
无法可依的,应按轻重缓急,拿出加强立法的路线图和时间表;有法可依的,应梳理出如何进一步做到有法必依、执法必严、违法必究,同样按轻重缓急,拿出加强执法、司法的路线图和时间表。正如2012年12月4日在纪念现行宪法公布施行30周年大会上讲话中所指出的,就是“把各项事业和各项工作纳入法制轨道,实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,维护社会公正义,实现和社会生活制度化、法制化。”
因此,深化需要提高各级干部运用法治思维和法治方式做好工作的能力,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
深化需要深入开展法制宣传教育,让宪法法律深入人心,在全社会形成法、尊法、守法、用法的良好氛围。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治、法治、法治社会一建设,才能不断开创建设法治的新局面。
二、深化要依法而行。
加快发展社会主义市场经济,使市场在资源配置中起决定性作用,要求必须依法进行。市场经济强调的是市场在资源配置中的决定性作用,进行社会主义市场经济建设,必须规范行为,减少对经济活动的干预,实现市场主自主决策、分散决策;必须保护财产权利与人身,保证市场主等地位,实现公竞争;必须贯彻诚实信用原则,降低交易成本;必须严格执法、公正司法,有效解决争议,维护市场秩序。
法治的规范性与性,可以有效规范与制约行为,权力被滥用,可以使全社会养成遵纪守法的良好社会风气,维护市场秩序与社会秩序。法治保护权利与的基本价值,与市场经济交换的内在要求高度契合,能够使两者相互促进,共同推动社会发展。
市场经济本质上是法治经济,或者说是法治的市场经济。没有法治保障,市场经济难以持续发展;没有市场经济作为基础,法治也会因为缺少内在的价值和灵魂而很难确立。
自身需要法治保障,要求必须依法进行。今天的步入深水区,社会转型、矛盾日益凸显,多年遗留下来的经济与社会发展中积累的问题大多触及矛盾和冲突。依法而行的才能更大凝聚共识,更顺利解决过程中的矛盾和问题,有助于突破旧制、旧习惯、旧利益格局的。
者需要法治保障,要求必须依法进行。如果没有用法治思维和法治方式推进,没有依法,者的命运以及对的评价,将存在很大的不确定因素。容易使我们的者在拥有勇于探索、先行先试、勇于担当的精神的同时,面临着巨大的法律风险和风险。
依法进行就能为者提供法治保障,并规范行为,进而地激励者大胆创新。按照宪法和法律的规定来规范者的行为,者的权力,这实际上是建设法治的目标,和依法治国基本方略在领域中的反映。
的以来,在运用法治思维和法治方式处理深化问题上,以及在深化依法而行方面,已经做出很好的典范。2013年8月31日第十二届会第四次会议通过《关于授权在(上海)贸易试验区内暂时调整实施有关法律规定的行政审批的决定》,这是权力以法治思维和法治方式推动新形势下深化的一项重大立法实践。这次通过会的立法授权,进行上海贸易区的,是以法治思维和法治方式促的一次生动演绎。
要依法进行,首先,的决策和行动必须符合法治思维和法治方式的要求,必须讲究正当程序,决不可牺牲法治理念,决不可违背宪法法律基本原则。其次,的主持人也要依法行事,自觉接受法律的监督,存敬畏法律之心。
正如委员长在主持十二届会组习贯彻的精神时指出的:“要完善特色社会主义法律系,加强立法工作,坚持科立法、立法,提高立法质量,依据举措,结合立法规划和立法工作计划,需要修改的法律按照程序及时修改,使重大于法有据、有序进行,需要得到法律授权的重要举措,要按法律程序进行。”
三、深化的成果要及时用法律制度加以巩固。
马克思曾指出:“社会不是以法律为基础,那是法家的幻想。相反,法律应该以社会为基础。法律应该是社会共同的,由一定的物质生产方式所产生的利益需要的表现,而不是单个人的恣意横行。”法律作为上层建筑,根植并受制于特定历史时期的经济基础。当今的法律与相伴而生、相伴而行、相互促进。
一方面,形成特色社会主义法律系,是和现代化建设顺利进行的内在要求,是在深入总结和现代化建设丰富实践经验基础上进行的;另一方面,为法治建设提供了丰富的实践基础、内在需求和动力,法治建设的不断完善也对深化和社会主义现代化建设提供了良好的法治环境,发挥了积极的巩固、规范、引导、保障和促进作用。
强调,实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展。从法律自身发展的规律来看,法律是实践经验的总结,实践没有止境,法律制度需要与时俱进。法治建设妥善处理了法律稳定性和变动性的关系,既反映和肯定了和现代化建设的成功做法,又为和现代化建设进一步发展预留了空间。法律在“立、改、废”不断往复、螺旋式上升的动态过程中,对经济与社会发展起到引领和推动作用。
从深化的成果的巩固方面,要把成熟的成果和成功经验及时总结提升,以法律的形式固定下来。通过解决法律规定中不合理的问题,通过修改法律再纳入法律里面,在面上推开,进一步减少工作的随意性,规范性,保证公开性,为落实要求提供法制保障。
各级权力和及其部门应当主动作为,积极履行法律、法规赋予的职责,努力推进深化。对于一些措施,法律、法规和政策未规定的事项,可以在职权范围内作出规定和立法。法律、法规、规章及政策未规定的事项,鼓励公民、法人和其他组织积极开展创新。
涉及事权的事项,地方各级及其部门应当争取参与创新试点。属于事权,但根据本地区经济社会发展实际,需要先行先试的,地方有关部门应当积极与有关部门沟通。举措需要制定、修改、废止、解释地方性法规或者规章予以支撑与保障的,有权应当及时启动相关的立法程序。
创新工作确需在相关地方性法规、规章修改、废止之前先行先试的,应当提请有权部门和批准。如果这些举措取得了成熟的成果和成功经验,应当根据地方事权和事权进行总结和立法,从制度上保证举措与法律、法规、规章的“立、改、废”同步推进,确保深化与法治建设齐并进,互为促进。
深化,必须坚持法治原则,必须维护宪法法律,必须运用法治思维和法治方式。要充分运用法律资源,充分发挥法治对的引领与推动作用,充分各级在法定的职责范围内深化的积极性、主动性、创造性,正确处理好敢闯敢试与依法之间的关系,力求将深化的内在要求与法治建设结合起来。正如的《决定》所要求的,要坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。
什么是深化的重要组成部分?
明确指出的制是深化的重要组成部分。局审议通过《的制实施方案》时,明确指出的制是深化的重要组成部分。这要求我们必须紧扣深化的时代主题,把的制放到深化的大局中来认识把握和推进落实。
为什么要深化四条?
1“深化”让道路越走越宽。的以深化为主题,擘画新蓝图、吹响集结号,将深化的总目标确定为“完善和发展特色社会主义制度、推进治理系和治理能力现代化”。今天的,不只为了应对挑战,更是为了把握机遇;不只为了短期目标,更是为了图之长远;不只是时代要求,更是历史责任。深化要塑造的,是一个更有实力引领时代的社会主义。
2“深化”位居三大战略举措。在“四个”战略布局下审视,既是驱动力,也是凝聚力;既是方法路径,也是精神内核。对于建成小康社会,是贯穿始终的不变逻辑,也是实现这一宏伟目标的具历史实践。我们必须深刻理解为何新一轮要在各个领域统筹推进,为何深化是推动发展的强大动力。
3“深化”要啃硬骨?
关于的一系列重要论断,有“冲破思想观念障碍,突破利益固化藩篱”的勇气,有“敢于啃硬骨,敢于涉险滩”的决心,有“进行时没有完成时”的坚韧,有“没有比人更高的山,没有比更长的路”的气魄,针对的是当今的基本国情和时代特点,直面的是深水区攻坚期的特殊阶段,应的是特色社会主义道路的新要求,彰显了当代人执着的品格、鲜明的气质、奋发的精神。
4“深化”重点在。深化的根本在“”,关键在“深化”,重点在“”彰,在治理系和治理能力现代化上形成总效应、取得总效果。
2023主题教育四个专题是什么?
“主题教育”四个专题为“坚定理想信念,为抱团”,“加强信仰教育,提高觉悟”,“强化的宣传,塑造积极形象”,“推进风廉政建设,营造风清气正” 因为这四个专题是按照的要求,针对当前内存在的问题和困难,制定的主题教育内容这些问题既包括思想方面的问题,也包括制度管理方面的问题为了让地履行自己的职责,地为服务,地发挥的模范带作用,制定了这四个专题 这四个专题本质上是一种应对措施,是为了解决当前内存在的问题而制定的如果能够“治本”,从根本上解决内存在的问题,那么这样的主题教育就可以不再需要了
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